Upit:
U upitu postavljate pitanje prava i obveza izvođača kod svakodnevnog rasta cijena materijala i opreme vezano uz vodovodne i strojarske instalacije s posebnim osvrtom na Zakon o obveznim odnosima.
Odgovor:
Nastavno na Vaš upit, dostavljamo mišljenje Komore. Napominjemo da je tumačenje propisa u nadležnosti ministarstva koje ga ja donijelo dok je sukladno javnim ovlastima mišljenje Komore neobvezujuće.
Temeljem Zakona o obveznim odnosima, čl. 626, Izvođač ima pravo na potraživanje izmjene cijene radova ukoliko nastupe takve okolnosti.
Izmjena cijene
Članak 626.
(1) Ako ugovorom glede izmjene cijene nije predviđeno što drugo, izvođač koji je svoju obvezu ispunio u predviđenom roku može zahtijevati povećanje cijene radova ako su se u vremenu između sklapanja ugovora i njegova ispunjenja, a bez njegova utjecaja, povećale cijene elemenata na temelju kojih je određena cijena radova, tako da bi ta cijena trebala biti veća za više od dva postotka.
Osim gore navedenog odredbe čl. 296 se pozivaju na ništetnost pojedinih odredbi ugovora i u slučaju spora sudac ili VRS (Vijeće za rješavanje spora) treba uzeti u obzir i tu odredbu.
Ništetnost pojedinih odredaba
Članak 296.
(1) Ništetne su odredbe općih uvjeta ugovora koje, suprotno načelu savjesnosti i poštenja, prouzroče očiglednu neravnopravnost u pravima i obvezama strana na štetu suugovaratelja sastavljača ili ugrožavaju postizanje svrhe sklopljenog ugovora, čak i ako su opći uvjeti koji ih sadrže odobreni od nadležnog tijela.
(2) Prilikom ocjene ništetnosti određene odredbe općih uvjeta ugovora uzimaju se u obzir sve okolnosti prije i u vrijeme sklapanja ugovora, pravna narav ugovora, vrsta robe ili usluge koja je objekt činidbe, ostale odredbe ugovora kao i odredbe drugog ugovora s kojim je ta odredba općih uvjeta ugovora povezana.
(3) Odredba stavka 1. ovoga članka ne primjenjuje se na one odredbe općih uvjeta ugovora čiji je sadržaj preuzet iz važećih propisa ili se prije sklapanja ugovora o njima pojedinačno pregovaralo, a druga je strana pritom mogla utjecati na njihov sadržaj te na odredbe o predmetu i cijeni ugovora ako su jasne, razumljive i lako uočljive.
Dakle, uvijek je kod donošenja presude u prednosti strana koja nije sastavljala ugovor.
Pretpostavljamo da se upit u prvom redu odnosi na trenutno povećanje cijena i nedostupnost polimernih materijala (vodovod, kanalizacija), ali gore navedeno je univerzalan pristup kojeg bi trebalo primjenjivati u bilo kojoj situaciji promjene cijena.