Upit:
U upitu tražite stručno mišljenje. Ministarstvo pravosuđa i uprave naručilo je izradu projektne dokumentacije s pripadajućim troškovnikom rekonstrukcije postojećeg sustava grijanja i hlađenja, a u svrhu osiguranja nastavka grijanja kao minimalno tehničkog uvjeta za radne prostore. Odabrani ponuditelj izradio je traženo ali na način da troškovnik nije javno nabavno primjenjiv; upućuje na konkretne proizvode i opremu, što je u suprotnosti s odredbama Zakona o javnoj nabavi. Dokumentacija je objavljena na savjetovanje u elektroničkom oglasniku javne nabave. Zaprimili smo niz upita od potencijalnih ponuditelja.
Upite smo proslijedili izrađivaču projektne dokumentacije i troškovnika. Kao projektant odgovoran za projektirani sustav mišljenja smo da jedini može davati tražene odgovore i pojašnjenja. Međutim, izrađivač dokumentacije odbija izvršiti traženo. Molimo Vaše mišljenje o navedenom, te eventualno zakonsko uporište o odgovornosti projektanata prema naručitelju u svim fazama u kojima se projekt koristi, pa tako i u postup0ku javne nabave. Napominjemo da je izrađena dokumentacija plaćena u cijelosti. Nadalje, zbog nemogućnosti dogovora naručitelja i projektanta, postupak javne nabave nije moguće završiti što će za posljedicu imati potpuni prekid grijanja jednog od tijela pravosudnog sustava R. Hrvatske. Molimo uputu postoji li alat zaštite naručitelje u ovakvom slučaju.
Odgovor:
Nastavno na Vaš upit, dostavljamo mišljenje Komore. Napominjemo da je tumačenje propisa gradnje u nadležnosti Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine (u daljnjem tekstu: MPGI) dok je sukladno javnim ovlastima mišljenje Komore neobvezujuće.
Tražene odgovore i pojašnjenja na upite potencijalnih ponuditelja daje sam naručitelj ili za isto može angažirati treću osobu. Odgovornost projektanta za izradu traženih odgovora i pojašnjenja u ovom slučaju ovisi o ugovornim obvezama o kojem nemamo saznanja.
Za obveznu odgovornosti projektanata prema naručitelju u svim fazama u kojima se projekt koristi nema zakonskog uporišta te kao i u prethodnom pitanju napominjemo kako su svi odnosi odnosno prava i obveze kako naručitelja tako i projektanta predmet ugovora.